ישיבת מליאה בתאריך 31/01/2023 בשעה 16:00

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הכספים בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים וחמש מושב ראשון בנושא: מדיניות חדשה של רשות המיסים שתקשה על הציבור לקבל החזרי מס ותביא לסגירת חברות טכנולוגיה העוסקות בתחום החזרי מס של חברי הכנסת: ינון אזולאי, עאידה תומא סלימאן, אימאן ח'טיב יאסין, מיכל שיר סגמן, יעקב אשר בהתאם לסעיף 60(ג)(1) לתקנון הכנסת, החליטה נשיאות הכנסת ביום כ"ג בטבת התשפ"ג (16 בינואר 2023) להעביר לוועדת הכספים את ההצעה לדיון מהיר. ביום ג' בשבט התשפ"ג (25 בינואר 3202) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. חבר הכנסת ינון אזולאי מיוזמי הדיון, ציין כי רשות המסים שינתה את מדיניות נוהל קליטת בקשות הרישום לטיפול בתיקי החזרי המס לשכירים על מנת להגן על הפרטיות וחובת הסודיות של הציבור. הנוהל החדש מסורבל, פחות נח ומהווה פגיעה בציבור. חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן מיוזמות הדיון, ציינה כי הסרבול הבירוקרטי פוגע בעיקר באוכלוסיות חלשות. חבר הכנסת יעקב אשר מיוזמי הדיון, ציין כי על רשות המסים להחזיר מס עודף לזכאים מיוזמתה. חברי הכנסת משה סולומון וולדימיר בליאק הצטרפו לקריאה כי יש להקל על תהליך החזר המס. יש לקדם פתרונות להנגשת השירותים הדיגיטליים במטרה להחזיר כספים בצורה קלה ויעילה ולהקל על ההתמודדות עם יוקר המחיה. שלמה אוחיון סמנכ"ל בכיר שירות לקוחות ברשות המסים, ציין כי תהליך יפוי הכח למייצגים נדרש בשל הגנת הפרטיות וחובת הסודיות ובעקבות תלונות על תופעות לא רצויות בנושא. עוד ציין, כי כוונת רשות המסים לזהות את הזכאים להחזר מס ולהודיעם על כך, אך בשל העובדה שלא כל המידע על הציבור מצוי בידה, עליו לפנות במקביל בנושא זה. ירון גינדי נשיא לשכת יועצי המס, ציין כי יש להגיע לאיזון הנכון בין ההגנות שרשות המסים נדרשת לעשות לבין הסרבול בנגישות למערכות המטפלות בעניין. בישיבה השתתפו שלמה אוחיון סמנכ"ל בכיר שירות לקוחות ברשות המסים, ירון גינדי נשיא לשכת יועצי המס, נציגי חברות העוסקות בתיאום מס, ארגונים ומוזמנים נוספים. בתום הדיון סיכם יושב-ראש הוועדה חבר-הכנסת משה גפני: 1. ועדת הכספים קוראת לרשות המסים לפעול לשינוי המדיניות החדשה בפתיחת תיקי החזרי המס ולחזור לשיטה הקודמת 2. הוועדה דורשת מרשות המסים לספק נתונים מלאים ומקיפים של תופעת ההזדהות המזוייפת, אשר בגינה התעורר הצורך לשינוי המצב הקודם 3. הוועדה קוראת לרשות המסים לפעול להחזרת מס עודף לזכאים מיוזמתה ובמהירות 4. בעידן בו הטכנולוגיה זמינה ומפותחת סביר לצפות שעניין החזרי המס יזכה למענה מהיר ואמין לטובת הציבור 5. הוועדה תעקוב אחר הנושא. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ט' בשבט התשפ"ג 31 בינואר 3202

לשכת שר התרבות והספורט יום שלישי ט' שבט תשפ"ג 31/01/23 לכבוד מר דן מרזוק מזכיר הכנסת הנדון: אשרור ההסכם בדבר הפקה משותפת של סרטים בין ממשלת ישראל ובין ממשלת הרפובליקה של קפריסין מצ"ב שני עותקים מההסכם שבנדון בשפות העברית והאנגלית, מלווים בדברי הסבר תמציתיים. אודה על הנחת ההסכם על שולחן הכנסת למשך שבועיים לידיעת חברי הכנסת לפני הגשתו לאשרור הממשלה. אשמח לעמוד לרשותך בכל עת ככל שיש שאלות בנדון. בברכה, מיקי זוהר שר התרבות והספורט משרד התרבות והספורט הגן הטכנולוגי מלחה, בניין 2, טל':0723452345, פקס': 0723452346 723452346-Fax: 972 723452345-972Tel:Technologic Park, Jerusalem of Culture & Sport, P.O.BryMinist כ ת ו ב ת נ ו ב א י נ ט ר נ ט : h t t p : / / w w w . m c s . g o v . i l כ ת ו ב ת נ ו ב מ י י ל : mi n i s t e r t s @ mo s t . g o v . i l ההסכם בדבר הפקה משותפת של סרטי קולנוע בין ממשלת ישראל לבין ממשלת הרפובליקה של קפריסין דברי הסבר 1. הסכם זה נחתם בניקוסיה ביום כ"ג באייר התשע"ח, 8.5.2018, וטעון אשרור הממשלה על מנת שיכנס לתוקף. על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בטרם הגשתו לממשלה יש להניחו על שולחן הכנסת לעיונם של חברי הכנסת. 2. ההסכם נחתם מתוך רצון לפתח ולהדק את הקשרים שבין תעשיות הקולנוע בשתי המדינות ולעודד את התפתחותה של תעשיית הקולנוע הישראלי, זאת על ידי הכרה בהפקה משותפת של מפיק ישראלי ומפיק קפריסאי כהפקה שזכאית לקבל כספי תמיכה מטעם ממשלת ישראל. תמיכה זו ניתנת מכח חוק הקולנוע, התשנ"ט-1999, על ידי משרד התרבות והספורט באמצעות קרנות הקולנוע הפועלים בתחום. 3. ההסכם מסדיר את המסגרת המשותפת שבה יפעלו הצדדים על מנת לאשר הפקה קולנועית כהפקה משותפת לצורכי ההסכם וכולל נספח המפרט תנאים וכללים לאישור הפקות כאמור. 4. יצוין כי בסמוך לחתימת ההסכם, במאי 2018, החל הליך אשרור בהתאם להוראות תקנון הכנסת – וביום 22.5.2018 אף התקבלה הודעה ממזכירת הכנסת המאשרת כי ההסכם הונח בכנסת וכי לא ננקטה בכנסת פעולה בעניינו. עם זאת, הליך האשרור לא הושלם (בין היתר, לאור סבבי הבחירות לכנסת). 5. הסכם זה צפוי לתרום לקידום תעשיית הקולנוע הישראלית.

לשכת שר התרבות והספורט יום שלישי ט' שבט תשפ"ג 31/01/23 לכבוד מר דן מרזוק מזכיר הכנסת הנדון: אשרור ההסכם בדבר הפקה משותפת של סרטים בין ממשלת ישראל ובין ממשלת הרפובליקה של קוסובו מצ"ב שלושה עותקים מההסכם שבנדון בשפות העברית, הסרבית, והאלבנית, מלווים בדברי הסבר תמציתיים. אודה על הנחת ההסכם על שולחן הכנסת למשך שבועיים לידיעת חברי הכנסת לפני הגשתו לאשרור הממשלה. אשמח לעמוד לרשותך בכל עת ככל שיש שאלות בנדון. בברכה, מיקי זוהר שר התרבות והספורט משרד התרבות והספורט הגן הטכנולוגי מלחה, בניין 2, טל':0723452345, פקס': 0723452346 723452346-Fax: 972 723452345-972Tel:Technologic Park, Jerusalem of Culture & Sport, P.O.BryMinist כ ת ו ב ת נ ו ב א י נ ט ר נ ט : h t t p : / / w w w . m c s . g o v . i l כ ת ו ב ת נ ו ב מ י י ל : mi n i s t e r t s @ mo s t . g o v . i l ההסכם בדבר הפקה משותפת של סרטי קולנוע בין ממשלת ישראל לבין ממשלת הרפובליקה של קוסובו דברי הסבר 1. הסכם זה נחתם בירושלים ביום ח' בסיוון תשפ"ב, 9.5.2022, וטעון אשרור הממשלה על מנת שיכנס לתוקף. על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בטרם הגשתו לממשלה יש להניחו על שולחן הכנסת לעיונם של חברי הכנסת. 2. ההסכם נחתם מתוך רצון לפתח ולהדק את הקשרים שבין תעשיות הקולנוע בשתי המדינות ולעודד את התפתחותה של תעשיית הקולנוע הישראלית, זאת על ידי הכרה בהפקה משותפת של מפיק ישראלי ומפיק קוסוברי כהפקה שזכאית לקבל הכרה כסרט ישראלי בהתאם לתקנות הקולנוע (הכרה בסרט כסרט ישראלי), תשס"ה-2005 וזכאית לקבל כספי תמיכה מטעם ממשלת ישראל בהתאם. תמיכה זו ניתנת מכח חוק הקולנוע, התשנ"ט-1999, על ידי משרד התרבות והספורט באמצעות קרנות הקולנוע הפועלים בתחום. 3. ההסכם מסדיר את המסגרת המשותפת שבה יפעלו הצדדים על מנת לאשר הפקה קולנועית כהפקה משותפת לצורכי ההסכם וכולל נספח המפרט תנאים וכללים לאישור הפקות כאמור. 4. הסכם זה צפוי לתרום לקידום תעשיית הקולנוע הישראלית.

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת החינוך, התרבות והספורט בעקבות החלטה על דיון מהיר סימוכין: 2020-006348 הכנסת העשרים וחמש ג' בשבט תשפ"ג מושב ראשון 25 בינואר 2023 בנושא: מכירת והטיית משחקי ספורט של חברי הכנסת סימון דוידסון, יבגני סובה ואריאל קלנר יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מתאריך כ"ג בטבת התשפ"ג (16.1.2023), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל. ביום ג' בשבט, התשפ"ג (25/1/2023) קיימה הוועדה, בראשות יו"ר חה"כ יוסף טייב, דיון בנדון. על פי תחקיר שפורסם לאחרונה בערוץ 11 בטלוויזיה, שחקנים ומאמנים הודו שהם מוכרים משחקי ספורט. זה קורה בכל הליגות, כולל ליגת העל. הם מקבלים שוחד ממשפחות פשע. וכך, נמצא שמשפחות פשע השתלטו על הספורט. מיליוני ₪ של העולם התחתון נמצאים בספורט. הספורט הוא גורם חשוב בחיי האזרחים במדינה. כולם גאים בהישגי הספורט הישראלי, ועצוב מאוד שגורמים שאינם קשורים לספורט מתערבים בו. הטית משחקי ספורט, כולל כדורגל, היא ההיפך מכל הערכים שהספורט מבקש להנחיל: ספורטיביות , יושרה, הגינות, הטוב ביותר מנצח. בפועל, האוהדים מקבלים הצגה ולא משחק אמיתי. שחקני ספורט שמתפתים למכור משחקי ספורט יוצאים נגד ערכי הספורט. שחקן או מאמן שמסכים לקבל שוחד פעם אחת, הופך להיות כלי בידי משלם השוחד וסכנת סחיטה מאיימת עליו. ידוע, שיש בעיות כספיות בספורט הישראלי: מימון, תשלומי שכר לשחקנים, שאינם מגיעים תמיד במועד, ועוד. התרחבות הספורט הבלתי חוקי, הרחיבה את הבעיה. ספורט טוב לגוף ולנפש, הוא טוב לחברה, מחבר בין סוגי ציבור שונים. תופעת מכירה או הטיה של משחק ספורט היא הרס של כל האמון בספורט. בלי אמון אין ספורט. זה פוגע בספורט, בספורטאים ובציבור כולו. ספורט הוא אחד הכלים הטובים ביותר למנוע פשע. בכל העולם, הפשע וההימורים הבלתי חוקיים, הם חלק מהספורט, שהיקפו הוא 1.5 טריליון דולר. ישראל אינה חסינה מכך, ובארץ היקף הכספים בהימורים הבלתי חוקיים גדול מהכסף בהימורים החוקיים. התאחדות הכדורגל מסרה שכל תלונה שהגיעה אליה, הועברה לחברת חקירות שעובדת איתה. אבל, לחברת חקירות אין סמכות כמו המשטרה. חברת החקירות הגישה תלונות למשטרה. אך ,הבירור של המשטרה היה זמן רב אחרי האירוע, דבר שהקשה לטפל בתלונות. המשטרה מסרה שאם יש תופעה כזו, היא חמורה, אך המשטרה לא מכירה אותה כתופעה. בשנים 2020 ו-2021 התקבלו כ-20 תלונות , כולן נבדקו ונסגרו כי לא נמצאו בהן הוכחות לפשע. התאחדות הכדורגל לא ערערה על סגירת התיקים. בשנת 2015 פעל במשטרה כוח מיוחד לטיפול בהימורם בלתי חוקיים. באפריל 2022 המשטרה הפסיקה פעילות כוח זה בגלל שינוי בסדרי עדיפויות. עפ"י החלטת ממשלה משנת 2016 היה צריך לקום גוף מיוחד לטיפול בנושא ההימורים הבלתי חוקיים. גוף זה עדיין לא הוקם. אם נרים ידיים, לא נוכל לשנות כלום. איחוד כל הגורמים, כולל מודיעין ומשטרה, יוכלו למגר את התופעה בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות: הוועדה מודה לחברי הכנסת המציעים: סימון דוידסון, יבגני סובה ואריאל קלנר, לתחקירני הטלוויזיה בערוץ כאן 11, ולכל המשתתפים בישיבה. הטיית משחקי ספורט היא תופעה חמורה ביותר ויש לגדעה בהקדם האפשרי. מכירת משחקים היא סרטן בספורט. מתחילה בליגה אחת, אפילו נמוכה, וממשיך לליגות אחרות. לתופעה חמורה זו, של מימון הספורט על ידי משפחות פשע יש גם השלכות רוחב שנוגעות אף בביטחון המדינה. הוועדה אינה מוכנה לקבל תופעה חמורה זו, כדבר שיש להשלים עימו, ההיפך הוא הנכון: יש לגייס את כל הגורמים כדי למגר את התופעה, בהקדם. הוועדה קוראת למפכ"ל המשטרה להקים גוף מודיעיני לנושא. הוועדה דורשת מההתאחדות לכדורגל להכריז על בעיה זו כתופעה הדורשת טיפול. הוועדה רשמה לפניה בסיפוק את הודעת יו"ר התאחדות הכדורגל, שכבר בשבוע הבא ייפגש עם מפכ"ל המשטרה בנושא. הוועדה רשמה לפניה בסיפוק שהמועצה להסדר ההימורים בספורט מוכנה לממן יחידת משטרה למאבק בהימורים לא חוקיים. הוועדה התריעה על כך שפעמים רבות, שחקנים אינם מקבלים את שכרם במועד, וזה דבר שעלול לגרום להם להתפתות לקבל שוחד. הוועדה מבקשת ממשרד התרבות והספורט ומהמשרד לביטחון לאומי, לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ח' בשבט תשפ"ג 30 בינואר 2023