אי-יצירת קשר של המדינה עם כל שורדי המסיבות

מירב כהן (יש עתיד):

כבוד שר הרווחה, קודם כול תודה רבה שהגעת להשיב. אז ככה. בדיון בוועדת העבודה והרווחה נודע כי ישנם שורדי מסיבות רבים – הרי הייתה יותר ממסיבה אחת – שהמדינה פשוט לא יצרה איתם קשר מאז פרוץ המלחמה. לכן אני מבקשת לשאול אותך: 1. מהו מספר שורדי המסיבות שטרם נוצר עימם קשר? 2. מהם החסמים שעומדים בפני יצירת קשר עם כל השורדים? 3. אילו כלים ושיטות עומדים על הפרק כדי לאתר שורדים נוספים שטרם קיבלו מענה מהמדינה? הם עלולים להיות במצב מאוד לא טוב, ואנחנו אפילו לא יודעים מזה, אז איך אנחנו מגיעים אליהם?

שר הרווחה והביטחון החברתי יעקב מרגי:

תודה רבה. אכן, שאילתה חשובה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, ב-7 באוקטובר, יום מר ונמהר, התקיימו ארבע מסיבות בעוטף: מסיבת הנובה; אם אני לא אהגה את זה נכון, איתכם הסליחה – פסיידאק; אירוע בזיקים; אירוע הפקה של המידברן. למעלה מ-4,000 איש נכחו באירועים אלו, מתוכם שרדו 3,800 איש. במהלך משותף של משרד הרווחה והביטחון החברתי והביטוח הלאומי התקיים מיצוי זכויות יוצא דופן בהיקפו, שבו כל שורדי המסיבות הוכרו כנפגעי פעולות איבה, אוטומטית, הוזמנו לקבל טיפול נפשי, וקיבלו תגמול של חודשיים ראשונים, מה שנקרא תט"ר, תשלום ימי מחלה אוטומטי. כאשר משרד הרווחה התחיל באיתור וליווי השורדים, החל מ-13 באוקטובר 2023, פחות משבוע לתוך המלחמה. אציין כי הטיפול בשורדי המסיבות הוא טיפול רב-ממדי ומתבצע בשותפות הדוקה של משרדי הממשלה, ובעיקר משרד הרווחה, הביטחון הלאומי ומשרד הבריאות. קשר ראשוני נוצר עם כל שורדי המסיבות כבר בתהליך ההכרה בהם כנפגעי פעולות איבה. אדגיש שוב כי כל שורדי המסיבות הוכרו כנפגעי פעולות איבה והיו זכאים לתגמול, טיפול רפואי, מייד עם תחילת המלחמה, כאשר 186 שורדים היו חיילים בזמן האירוע ומזוהים על ידי מערכות צה"ל ומשרד הביטחון. לאחר שלב ההכרה הראשוני התבצעו מהלכים מגוונים להשיג וליצור קשר: א. נוכחות של עובדי המשרד במתחמי ההתכנסות של השורדים, אני אישית הייתי שם כמה פעמים. ב. איתור אקטיבי ברשויות המקומיות בשותפות של משרד הרווחה, ביטוח לאומי ומרכזי הצעירים; ג. שלושה סבבי טלפונים של ביטוח לאומי לכל השורדים; ד. שלושה מפגשי זום, וובינר, רבי משתתפים, כ-1,000 משתתפים במפגש; ה. בנוסף, הקים משרד הרווחה את אתר "עטופים באור", אתר שמרכז את כל המענים והתוכניות עבור השורדים ובני משפחותיהם. מה החסמים? ידוע לנו שחלק גדול מהשורדים לא עונה לשיחות טלפון או קורא הודעות סמס ממספרים לא מוכרים. אני יכול לומר לך מידיעה אישית שבתחילת הדרך גם הייתה הדיפה, היה חוסר רצון בכלל לקבל מענה. כמו כן, ידוע שחלק גדול מהשורדים חוו משבר אמון קשה עם מערכות המדינה, כפי שציינתי, ולכן נמנעים מיצירת קשר ונמנעים מהיענות להצעות סיוע ועזרה. זאת בכלל תגובה רציונלית של הרבה מהנפגעים ולא רק מהנובה. אנחנו חווים את זה עם בני נוער מהעוטף, מזירות אחרות. רבים מהשורדים לא היו מאוכלוסיות שצרכו את שירותי המחלקות לשירותים חברתיים טרם 7 באוקטובר, ועדיין מתמודדים עם חשש מפנייה לעזרה ומסטיגמה. מהלכים נוספים לאיתור שאנחנו נוקטים: בימים אלה מוקד 118 של משרד הרווחה פונה באופן ישיר ואישי לשורדי המסיבות על מנת ליידע אותם. כפי שידוע לכם, שירותי הרווחה, בדרך כלל לא עושים להם reaching out. בדרך כלל הדנ"א של שירות הרווחה זה שאתה פונה במצוקתך. כאן שינינו את הדנ"א. לכן אנחנו מיידעים אותם על המענים השונים שלהם הם זכאים במסגרת תוכנית יובלים, ובודקים אם יש רצון מצידם להיות בקשר עם המחלקות לשירותים חברתיים באזור המגורים שלהם. בשיחות אנו מבינים מה הצרכים שעולים ומעבירים להמשך טיפול של הצוותים המקצועיים במחלקות. לאחר כל שיחת טלפון נשלחת הודעת סמס. יש גם אפשרות להודעת ווטסאפ, למי שמעדיף, עם לינק לאתר עטופים באור, כדי שיוכלו לבדוק בעצמם את הסיוע המתאים להם. כאשר ניצולים לא עונים לאחר שני ניסיונות, נשלחת להם הודעת סמס עם הזדהות ולינק לאתר עטופים באור. אנו מאמינים כי במהלך חודש ינואר נסיים עם השיחות לכלל הניצולים. בימים אלו המשרד עובד על קמפיין ברשתות החברתיות על מנת להכיר ולהנגיש לקהל היעד הרלוונטי את המענים שנותן משרד הרווחה, את התוכנית של מיזם יובלים ואת אתר עטופים באור. עלות הקמפיין היא כ-200,000 ש"ח. במקביל, ביטוח לאומי מקיים סבב רביעי של טלפונים לשורדים לבירור מיצוי זכויות והמשך סיוע. רק כדי לסבר את האוזן, המשרד הקים אגף שקוראים לו "אגף חרבות ברזל", עם מנהלת אגף שזו המשימה שלה, בין היתר. השורדים הם חלק הארי. אנחנו מכירים במצוקה. אנחנו לא שילבנו ידיים מאז ולא ישבנו בחיבוק ידיים. יהיו עוד אתגרים ויהיו עוד קשיים, אבל כפי שראית, הדברים מטופלים ולא מוזנחים.

מירב כהן (יש עתיד):

אז אם אפשר, שאלת המשך קצרה: האם ישנו מאגר מסודר של כל ה-4,000 אנשים שהיו באותו יום שחור במסיבות? והאם אתה יודע לומר עם כמה מתוכם טרם נוצר קשר?

שר הרווחה והביטחון החברתי יעקב מרגי:

אז אני עונה לך, ואני אחזור. המוסד לביטוח לאומי – ברגע שהכיר בהם, אוטומטית כל מי שמיצה זכויות אצלו מופיע במאגר. יש מאגר. כנ"ל אצלנו – מי שיצר קשר, אם זה דרך המחלקות ואם זה במיזם שעשינו עם מוקד 118. להערכתי – אני לא רוצה להגיד לך בוודאות שכולם במסד נתונים. ייתכן מאוד. אנחנו מכירים את התופעה שיש כאלה שמסרבים אפילו לקבל סיוע ומענה. יכול להיות שכן. יש מסד נתונים. לומר שאני יכול לחתום בוודאות, במאה אחוז, שהוא כולל את כולם? לא. אני אגיד לך גם למה. יש גם שכבות של טיפול. חלקם, כפי שציינתי, במשרד הביטחון. חלקם באגף נפגעי פעולות איבה של המוסד לביטוח לאומי. אני, כמשרד הרווחה, יכול להיות אחראי למי שיצרנו איתו קשר, לטיפולים ולכל המענים שאנחנו נותנים. לכן, אני לא יודע לומר לך בוודאות. יש מסד נתונים. לומר לך שכולם נמצאים בו? אין לי ביטחון מלא.

היו"ר משה סולומון:

תודה רבה. אני מזמין את השר להישאר על הדוכן כי יש שאילתה נוספת.