הגדלת מספר ימי הקלה להורים לילדים אוטיסטים והגדלת תעריף ימי הקלה

יונתן מישרקי (ש"ס):

תודה רבה. אדוני היושב-ראש, כבוד השר, משפחות לילדים אוטיסטים זוכות לימי הקלה, כלומר למימון ממשרדך לגופים המארגנים ימי נופש ושבתות לילדים באופן שמקל מעט על ההורים. אלא שמדובר ב-14 ימים בשנה בלבד, והתעריף הוא כ-350 שקלים, בעוד העלות גבוהה פי כמה. נודע לי שמשרדך שוקל כעת הגדלת ימים והגדלת המימון. ברצוני לשאול: האם אכן נשקלת אופציה זו?

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה, השר.

שר הרווחה והביטחון החברתי יעקב מרגי:

תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, מכובדיי, ידידי חבר הכנסת יוני מישרקי, בהמשך לשאלתך החשובה, חבר הכנסת יונתן, אשיב לך כדלקמן: ילדים ובוגרים עם מוגבלות, ולא רק אנשים על הספקטרום האוטיסטי, זכאים לשירות נופשון. מטרת הנופשון היא להקל על המשפחות, אבל גם לתת לאנשים עם מוגבלויות ימי נופש והפוגה. מספר ימי הנופשון שאנשים עם מוגבלות זכאים להם בשנה נקבע על פי החלטת הרשות המקומית בהתאם לתקציב העומד לרשותה ועד למקסימום של 15 ימים בשנה. במקרים מיוחדים רשאית הרשות להגדיל את מספר הימים עד 24 בשנה, ובאישור המשרד – להגיע אף ל-60 יום, תלוי במקרה. בשל מגבלה זו רק כ-6,700 אנשים ניצלו את השירות בשנה שעברה, מרביתם קיבלו פחות מ-15 ימי נופש. התקציב השנתי של המשרד לנופשונים עומד על 26 מיליון שקלים בלבד. משמעות תקציב זה היא הגבלה ל-70,000 ימי נופשון בשנה בלבד. בשנה שעברה, עקב הביקוש הרב לאחר שנות הקורונה, המשרד חרג והגיע עד ל-81,000 ימי נופשון. התעריף העדכני הבסיסי ליום נופשון הוא 387 שקלים. ועדת התעריפים של משרד הרווחה אישרה את הגדלתו ב-120 שקלים ליום. הגדלת התקציב אושרה בנופשונים שלצורך הפעלתם העמותה מפעילה או שוכרת לתקופת הנופשון אתרים כגון בתי הארחה או בתי מלון; נופשונים שמתקיימים במבנים השייכים לעמותה ומשמשים לצרכים נוספים כגון מעונות פנימייה לא יקבלו תוספת זו. התעריף החדש אמור להיכנס לתוקפו לאחר גמר הליכי מכרז הנופשונים, מרץ 2024. זאת התשובה הכללית, אבל אני אומר לך, לשאלתך, שאנחנו אכן נגדיל את התקנה התקציבית לימי הנופשונים, אבל ההגדלה שאנחנו נגדיל לא תביא את הפתרון המיוחל. נכנסתי לסוגיה הזו כשנחשפתי לקשיים של העמותות המפעילות ולטענות של משפחות. רק לטובת הפרוטוקול וגם המאזינים בבית – לא כולנו, לשמחתנו, מכירים את המציאות של משפחות שמגדלות ילדים מיוחדים בביתן, עם אתגרים רבים. לעיתים בשעות שהבן או הבת נמצאים בבית ולא במסגרת זו התנהלות שונה מאשר כשהם במסגרת. המשפחות האלה צריכות הפוגה קצת, צריכות קצת מנוחה. אני חושב שהמיזם הזה הוא חשוב מאוד, התמיכה הזו של המשרד חשובה מאוד, אבל ככל שנוסיף כספים לא נפתור את הבעיה – לפי הרציונל שאתה מציע, חבר הכנסת מישרקי. לכן ביקשתי להיכנס בעובי הקורה, לקבל פרטים, אילו מוגבלויות – כי זה לא הוגן, אני חושב שיש מוגבלות שהיא מאתגרת אבל לא באותה מידה של אותן המשפחות המיוחדות שממש כשהילד חוזר מהמסגרת נועלים את החלונות, נועלים את הדלתות, את הארונות, ונכנסים לכוננות ספיגה של 24/7, לא דומה. אני ביקשתי מהאגף האסטרטגי להכין לי מסמך של חלוקה דיפרנציאלית של הימים. מוגבלות רכה תקבל מספר x, ככל שהיא עולה – ככה יהיה, דיפרנציאלי. ואז נאגם את המשאבים, ובתוספת התקציב שלי, ההגדלה שהבאתי מהאוצר, פלוס החלוקה הדיפרנציאלית, נביא למצב מאוזן ומכובד. אני חושב שזה הפתרון האידיאלי לסוגיה זו.

היו"ר אמיר אוחנה:

אני מודה לשר. האם יש שאלת המשך לחבר הכנסת מישרקי? בבקשה. אז גם שאלת המשך תהיה לאחר מכן לחבר הכנסת קריב, ברצף, והתשובות תינתנה ביחד.

יונתן מישרקי (ש"ס):

כבוד השר, תודה רבה. אני מודה לך על התשובה. בנושא הדיפרנציאליות רציתי לשאול שאלת המשך, אבל ענית על זה בצורה טובה מאוד ואני מודה לך על כך.

שר הרווחה והביטחון החברתי יעקב מרגי:

תודה.

יונתן מישרקי (ש"ס):

רק לבקש ולהגיד לך שמשנת 2016 – עד כמה שאני מבין והנתונים שקיבלתי – הסכום לא עודכן. מצד שני, יוקר המחיה, אנחנו יודעים כמה הוא עלה ובכמה ההוצאות לנופשון יכולות לבוא לידי ביטוי. לכן אבקש את ההתייחסות שלך או את תשומת ליבך לכך שהמחיר לא עודכן, אם אפשר לתת לו דגש בתקציב הנוכחי, תודה.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה. ובטרם השר ישיב, גם לחבר הכנסת קריב יש שאלת המשך.

גלעד קריב (העבודה):

אדוני, בוקר טוב, אני מבקש רק להבין אם המהלך הדיפרנציאלי, שאני מבין היטב את ההיגיון שבו, ייעשה כך שהרף הקיים היום לא ירד בעבור אותן משפחות, אלא רק באמצעות הגדלת מספר הימים לאותן משפחות שמתמודדות עם קושי גדול יותר.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה. בבקשה, כבוד השר.

שר הרווחה והביטחון החברתי יעקב מרגי:

אני מודה לחבר הכנסת. באמת, מאופי השאלות אתה מבין שהחברים מונחים בסוגיה וזה טוב. השיח החברתי חייב להתפתח, ואני מברך על כך. אז ראשונה – ראשונה ואחרונה – אחרונה. לגבי שאלת ההמשך של חברי הכנסת מישרקי – קודם כול התקנה גדלה, אלא שבגלל שהביקוש גדל הגדלנו את מספר הימים. לכן, הסכום בתקנה עודכן, התעריף לא עודכן. בתשובה היה חלק שהתייחס לשאלת ההמשך שלך, ואמרנו שהמשרד הוסיף עוד סכום של 100 וכמה שקלים לכל יום נופשון לטובת ארגונים ששוכרים בתי הארחה או בתי נופש לטובת הנושא. לגבי הדיפרנציאלי, אני שמח שרצית לשאול על כך, סימן שאתה מונח בזה, וזה עונה גם על שאלתו של חבר הכנסת קריב – הדיפרנציאלי בא נוסף על התוספת שאנחנו רוצים להוסיף. בתשובה אמרתי זאת, במכרז של 2024 מופיעה כבר התוספת. ההפך הוא הנכון, יש מודעות גבוהה, יש ביקוש גדול לכך, ואני שמח על כך. אנחנו, הינה אני אומר, הוספנו כבר, הגדלנו את זה, בתקציב הנוכחי שמאושר בכנסת התקנה הזו תגדל. ומעבר לזה אני אומר לך שאם אנחנו נדע שיש ניצול מיטבי גם בחלוקה הדיפרנציאלית, נדע גם להוסיף תוספת, לא תהיה תקרה לכך. ככל שיממשו את זה המשפחות אנחנו נהיה זמינים לכך.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה רבה. גם השאילתה הבאה היא שאילתה לשר הרווחה והביטחון החברתי, של חברת הכנסת מירב כהן. הנושא: היערכות משרד הרווחה לקליטת נשים קורבנות סחר. לאט-לאט, חברת הכנסת כהן, הכול בסדר, בבקשה.