קריטריונים מוטים ולא מקצועיים לחלוקת כרטיסי מזון ע"י משרד הרווחה

מירב כהן (יש עתיד):

שלום. אני אקריא: לאחרונה פורסם שחלוקת כרטיסי מזון על ידי המשרד מבוססת, בין היתר, על קריטריונים שנועדו להתאמה לזכאות של האוכלוסייה החרדית בלבד. אז לא היית שר הרווחה. אם אתה צריך הסבר על הדיון שהיה בבג"ץ ועל הדיונים שהיו פה בוועדות, אשמח להרחיב, אם תרצה שאני אתן את הרקע. ברצוני לשאול: 1. האם כלל הקריטריונים לחלוקת הכרטיסים נתמכים על ידי גורמי המקצוע במשרד הרווחה? כי בזמנו בדיונים בכנסת זה לא נתמך. 2. מה עמדת השר על מימון כרטיסי המזון בבסיס התקציב ולא בכספים הקואליציוניים כפי שזה כרגע?

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה.

שר התיירות חיים כץ:

מי שאשם בהכנסת תלושי מזון זה אני, ב-2016. הייתי שר הרווחה, ואמרתי שזה יותר מכובד שאנשים יקבלו תלושי מזון, כש-150 שקלים – בואי, אענה לך את התשובה הרשמית, ואחר כך, אם את רוצה, אנחנו - - -

מירב כהן (יש עתיד):

מה שתבחר. תראה, מה שעשית היה מצוין.

שר התיירות חיים כץ:

רגע, שנייה, שנייה.

היו"ר אמיר אוחנה:

חברת הכנסת כהן, אני אאפשר שאלת המשך, אבל בואי נשמע את השר. בואי.

שר התיירות חיים כץ:

המיזם לביטחון תזונתי הוקם ב-2016 והחל לפעול כפיילוט ארצי ב-2016, עד 2022, ב-48 רשויות - - -

מירב כהן (יש עתיד):

מה אמרת, המיזם לביטחון תזונתי?

היו"ר אמיר אוחנה:

חברת הכנסת כהן, אני מבקש לא להיכנס עכשיו.

מירב כהן (יש עתיד):

רק רציתי להבין מה הוא אמר.

היו"ר אמיר אוחנה:

אני אאפשר שאלת המשך, אם הדברים לא ברורים.

שר התיירות חיים כץ:

המיזם לביטחון תזונתי הוקם ב-2016, והחל לפעול כפיילוט ארצי בשמת 2016, עד 2022, ב-48 רשויות מקומיות. במסגרתו סופק סיוע ל-10,830 משפחות בהיקף תקציבי שנתי כולל של 46 מיליון שקלים. בעקבות מחקר שהצביע על שיפור משמעותי במצב הביטחון התזונתי של המשפחות, אושר בשנת 2022 מעבר למיזם לאומי – אני חושב שזה היה לפני כן, כי ב-2022 אני כבר לא הייתי שר, ואני חושב שזה היה לפני כן – בכל הרשויות המקומיות. החל ב-1 ביולי 2022 המיזם העניק סיוע ל-25,665 משפחות, בעלות שנתית כוללת של 151 מיליון שקלים, במימון משולב של משרד הרווחה והביטחון, הרשויות המקומיות והספק שזכה במכרז, אשל חב"ד. בשנת 2025, בהתאם להחלטות שניתנו על העברת תקציבים קואליציוניים לטובת ביטחון תזונתי ממשרד הפנים למשרד הרווחה, הורחב היקף המיזם ל-50,657 משפחות, והתקציב השנתי הכולל עומד כיום על כ-290.2 מיליון ש"ח. מתווה המיזם כולל חבילת סיוע משולבת, ובה כרטיסי מזון חופשי נטען בסך 350 מיליון שקלים. 150 ש"ח אחת לחודש זה במוצרים קשיחים – קופסאות, פירות וירקות. אני זוכר את עצמי הולך לשוק רמלה לראות אם לא עובדים עלינו ב-150 שקלים, אם המחירים מתאימים. ביום שישי הלכתי לראות את המחירים גם אחרי שהשוק נסגר. המועמדים לזכאות במיזם מקבלים שירות מהמחלקה לשירותים חברתיים אם קיימת אחת מהנזקקויות הללו: עוני רב-ממדי מתמשך, מצוקה כלכלית זמנית, קושי בניהול משק הבית והתקציב, קשיים בדיור, מחסור בציוד בסיסי, אי-ביטחון תזונתי, הדרה חברתית או היעדר תמיכה, בדידות, ליקוי בתפקוד הורי, קושי בצריכת שירותים או מיצוי זכויות, חוסר יציבות בהרכב משק הבית, קשיים במענים פיזיים או התפתחותיים, העבדת הסוציאלי המטפל במשפחה ציין כי למשפחה יש צורך בתחום הביטחון התזונתי, טופס הפניה חתום על ידי המועמד ומבחן הכנסה בהתאם לתקנון העבודה הסוציאלית. הקריטריונים שנצבעו במסגרת המיזם לביטחון תזונתי, הן הקריטריונים לאיתור משפחות הזכאיות לסיוע והן הקריטריונים שנקבעו להקצאות לרשויות המקומיות, נכתבו ואושרו על ידי גורמי המקצוע הרלוונטיים במשרד הרווחה והביטחון החברתי. הקריטריונים גובשו על בסיס שיקולים מקצועיים, ידע מצטבר וניסיון עבודה, במטרה להבטיח את מיקוד הסיוע במשפחות הזקוקות לכך ויישום מקצועי אחיד של החלוקה. עמדת המשרד היא כי נכון לעגן את המיזם לביטחון תזונתי כולל כולו בבסיס התקציב. בנוגע לכספים הקואליציוניים שטרם נקבע עבורם מתווה החלוקה, המשרד הציע כי הקריטריונים הקיימים במיזם הם אלה שישמשו בעבור התקציבים הקואליציוניים הנוספים. גם בעבור האוכלוסייה שאינה מקבלת כיום שירות מהמחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות, מתקיים שיח בנושא מול משרד האוצר, משרד המשפטים והסיעה הרלוונטית.

היו"ר אמיר אוחנה:

שאלת המשך, בבקשה.

מירב כהן (יש עתיד):

קודם כול, חשוב לי לומר לך שאני חושבת שהמיזם לביטחון תזונתי שאתה ייסדת היה חשוב מאוד. הקריטריונים היו באמת מקצועיים והגיעו לאנשים רעבים, לא משנה מה היה הרקע שלהם. זה נעשה בדרך המלך, ויישר כוח על כך. בשנים האחרונות, מה שקרה זה שאת הכספים רצו להעביר לא דרך משרד הרווחה אלא דרך משרד הפנים באמצעות מבחני הנחה בארנונה, קריטריונים של הנחה בארנונה, ושם זה פרמטר רק של הכנסה לנפש בכל משק בית. זה יצר מצב שרק האוכלוסייה החרדית באמת נהנתה מהכספים האלה, והרעבים האחרים לא. אנחנו כמובן גם בעד לעזור לאוכלוסייה החרדית, אבל לא רק להם. אם האדם הוא חרדי או לא חרדי זה לא רלוונטי לסוגיית הרעב. אנחנו צריכים לעזור למי שרעב. לכן הייתי רוצה לשמוע את עמדתך אם נכון שהכספים יהיו מחולקים על פי הקריטריונים שנקבעו אז, במיזם לביטחון תזונתי, ולא לפי הקריטריונים שמפלגת ש"ס הביאה, שהם לפי מבחן הכנסה פר-נפש ומבחן הארנונה, שאינם רלוונטיים לסוגיית הרעב והביטחון התזונתי.

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה, השר.

שר התיירות חיים כץ:

לפני כשבועיים או שלושה קיבלתי את המינוי לשר הרווחה. זה היה ערב התקציב, ודנו על האירוע, כשאמרנו, כפי שאת אומרת: הקריטריונים ידועים וברורים. לצערי, יש במדינה מספיק משפחות שיכולות ליהנות מהתלושים האלה. האירוע לא נגמר. אני חושב שצריך להכניס אותו לבסיס התקציב וצריך לקבוע קריטריונים אחידים, לא על רקע בסיס מפלגתי. זה מה שאני חושב. אני כשר אעשה כמיטב יכולתי, כמיטב יכולתי, שאכן זה יהיה.

מירב כהן (יש עתיד):

תודה רבה. יישר כוח.

קריאה:

תודה.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה רבה לשר. אנחנו נעבור לשאילתה הרגילה הבאה, שאילתה רגילה של חברת הכנסת נעמה לזימי בנושא השפעת קיצוץ 3.35% לשנת הכספים 2026. בבקשה.