פערי כוח אדם בטיפול בנכי צה"ל באגף השיקום

שרון ניר (ישראל ביתנו):

תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אדוני השר, חיים בינינו רבבות גיבורים שנפצעו במלחמות ישראל, ואסור שהם יהיו שקופים. השאילתה שלי היא באמת על אותם גיבורים שנוספו מאז 7 באוקטובר – כשכתבתי, היו 13,200 פצועים, אבל להבנתי, כבר יש יותר פצועים, 16,000 פצועים, כפי שאני מכירה. הפערים בטיפול בהם זועקים לשמיים. לכל 4,000 פצועים יש רופא אחד, ולכל 750 פצועים יש עובד סוציאלי אחד. ברור לחלוטין שזה מפתח שפוגע באיכות הטיפול באותו פצוע. אני רוצה לשאול: 1. מהם הצעדים הננקטים לצמצום הפערים ולתוספת רופאים ועובדים סוציאליים לאגף השיקום, מתוך ידיעה שיש גם פעילות טובה באגף השיקום כולל תוספת תקציבים – אבל עדיין בסוף זה פוגש בקצה פצוע שלא מקבל את כל השירותים? 2. כיצד המשרד, משרד הביטחון, מתכנן להבטיח מענה חקיקתי הנותן מענה שיקומי מקיף לנכי צה"ל, בדגש על בני המשפחות, וזה לאחר רפורמת נפש אחת, שאנחנו מבינים שהיא כבר צריכה לעבור שדרוגים אל מול היקף הפצועים שיש בצה"ל? תודה רבה.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה.

שר הביטחון ישראל כץ:

אדוני היושב-ראש, חברת הכנסת שרון ניר, לאחר שנתיים ויותר של מערכה מורכבת ורב-זירתית, אנחנו פועלים בכל הנוגע לפצועי המלחמה לנוכח שני גורמים מרכזיים: הראשון שבהם – מחויבות ערכית עמוקה לעשות כל שניתן על מנת להקל על הפצועים ולעמוד לצידם ולצד בני המשפחות לאורך הדרך המאתגרת שהם עוברים; השני שבהם – אל מול הגידול חסר התקדים מאז קום המדינה בהיקף הנכים המטופלים – ביצוע פעילות מתמדת להרחבת היקף העובדים ויתר אנשי המקצוע הנותנים מענה לפצועים ולמשפחות. באשר להיקפי הפצועים, אגף השיקום במשרד הביטחון מטפל כיום בכ-82,000 פצועי צה"ל ומערכת הביטחון, ומתוכם, אדוני היושב-ראש, מעל 19,000 פצועים שנקלטו באגף מאז 7 באוקטובר 2023. בנוגע לפערים הקיימים, נכון לשלב זה מדובר במחסור בבעלי מקצוע מכלל הדיסציפלינות המטפלות בפצועי צה"ל: רופאים, עובדים סוציאליים, מנהלי קשרי לקוח, עובדי רווחה ועובדי שירותים רפואיים. פערי התקינה הללו הם תוצאה ישירה של הגידול המשמעותי בהיקף המטופלים, והם הוצגו על ידי אנשי אגף השיקום בוועדות הכנסת הרלוונטיות. חברת הכנסת שרון ניר שואלת באשר לצעדים שנוקט משרד הביטחון כדי להביא לצמצום הפערים הללו. בהקשר לכך אני מבקש לחדד כי משרד הביטחון פנה בבקשה לתוספת תקינה, וזאת בהתאם להמלצות ועדת נגל. כמו כן, המשרד פועל במקביל לייעול תהליכי השירות באמצעות טרנספורמציה דיגיטלית וקידום פעולות בשירות עצמי באתר האינטרנט. בנוסף, כחלק מהמאמץ לשיפור המענה למטופלי אגף השיקום, עודכן בסוף חודש דצמבר שכר הרופאים, ובמסגרתו הוכללו גם רופאי אגף השיקום. במקביל, פעל גם משרד הביטחון לגיוסם של רופאים, יועצים, על מנת לסייע בנושא. כמקובל, תוכנית העבודה ותקציב אגף השיקום לשנת 2026 יוצגו בוועדה המשותפת לתקציב הביטחון. נמשיך לפעול מתוך מחויבות עמוקה למען מי ששילמו בגופם ובנפשם למען ביטחונה של המדינה. נעשה הכול על מנת להעמיד לצורך כך את כלל המשאבים הנדרשים. אני מודה לחברת הכנסת שרון ניר על השאילתה בסוגיה החשובה הזאת.

היו"ר אמיר אוחנה:

אין שאלת המשך? אם כן, נעבור לשאילתה - - -

שרון ניר (ישראל ביתנו):

אני רוצה רק - - -

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה.

שרון ניר (ישראל ביתנו):

אדוני השר, אני רק רוצה לומר שבסוף החוסן שלנו מתבטא בחוסן החוליה החלשה. כל עוד לא נקפיד שיהיה בקצה מענה שמאפשר להם לא רק להשתקם, אלא לחזור לשגרה פעילה, לעבודה, לכל מה שצריך – זה יהיה כישלון מוחלט שלנו. לכן חייבים לראות שהנושא הזה מקבל ביטוי. וכפי שאמרת, בוועדה המשותפת לתקציב הביטחון זה צריך בסוף להיות מתורגם גם לשורות תקציב. תודה רבה.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה. השאילתה הבאה - - -

שר הביטחון ישראל כץ:

את צודקת, החוסן הזה מתבצע גם בחוליה החלשה, אבל היא לא חלשה – אלה גיבורים וגיבורות. משרד הביטחון מחויב לעשות הכול כדי לשקם, לאפשר להם לחזור לשגרה, וכלל החברה במדינת ישראל צריכה לחבק אותם ולחזק אותם וגם לסייע להם.

היו"ר אמיר אוחנה:

השאילתה הבאה והאחרונה היא שאילתה רגילה של חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון בנושא זכויות בשוק הדיור לנכי צה"ל. חבר הכנסת ביטון, בבקשה.

מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן – המחנה הממלכתי):

אדוני השר, קודם כול תודה על דברים חברתיים משמעותיים לאוכלוסיות מיוחדות שבטיפול המשרד. כשאתה שומע על הבעיה והיא מגיעה אליך, אז משהו זז. שמענו דבר מדהים - - -

שר הביטחון ישראל כץ:

חבר הכנסת ביטון, כתוצאה מהיוזמה שלך עשינו ביחד דבר גדול.

מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן – המחנה הממלכתי):

נכון, אני אתייחס לזה בשאלת ההמשך. הכתבים גל גנות וראובן וייס הביאו לידיעתי שנכי צה"ל לא זכאים לעדיפות במכרזים של משרד השיכון. אנשי מילואים זכאים, נכי צה"ל, לא בעדיפות במכרזים של משרד השיכון. הדבר הזה הוא שערורייתי. אני שואל: האם הונחה הטיוטה לתיקון החלטת הממשלה שתכלול גם את נכי צה"ל בעדיפויות למכרזים של משרד השיכון? אני רוצה לומר שכידוע יש 100,000 נכי צה"ל – עכשיו נוספו כמעט 20,000. לחלקם כבר יש בית, אבל חייבים לכלול אותם עם אותם 400,000 אנשי מילואים. הם הגיבורים שלנו. עשינו פה יום הוקרה, אדוני השר.

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה.

שר הביטחון ישראל כץ:

אדוני היושב-ראש, חבר הכנסת ביטון, בטרם אתייחס ספציפית לשאילתה החשובה של חבר הכנסת ביטון, אני מבקש לחדד עיקרון מרכזי שמנחה את העשייה שלנו: שיקום הפצועים והפצועות של מערכת הביטחון נמצא בראש סדר העדיפויות של משרד הביטחון. מתוך המענה ההולם לנכי צה"ל והטיפול בסוגיות הרווחה שלהם, מתן המענה הזה הוא מרכיב מרכזי לא רק בחוסן החברתי שלנו אלא גם בביטחון הלאומי שלנו. בדיוק משום כך, ולנוכח החשיבות העליונה של הנושא, מעמיד כיום משרד הביטחון תקציבים חסרי תקדים כדי לתת מענה לצורכיהם השונים של נכי מערכת הביטחון. באשר למענה שניתן לנכים בעולם הדיור, קיימים אפיקי הסיוע הבאים: ההשתתפות בשכר דירה – משרד הביטחון מסייע בתשלום שכר הדירה לתקופה זמנית בהתאם לאחוזי הנכות, לסוג הפגיעה ולמצב האישי של הנכה. סיוע ברכישת דירה – ניתן לקבל סיוע של מענקים והלוואות עבור רכישת דירה שתהיה מתאימה לצרכים האישיים של הנכה. בין היתר מדובר בסיוע כלכלי ברכישת דירה ראשונה, בסיוע בהחלפת דירה שבבעלות הנכה או בהלוואה לכיסוי המשכנתה. כמו כן, ניתן לקבל מענק למימון התאמתה של הדירה למצב הרפואי החדש באופן שיסייע במימון השיפוצים הנדרשים בדירת המגורים. הטבות נוספות שקיימות בתחומים אלו הן הלוואה לשיפוץ דירה, הנחות בתשלומים ומיסים – ארנונה, חשמל, מים ועוד. אציין כי קיימת גם אפשרות למגורים בשכירות בדירה בבעלות משרד הביטחון. דירות אלו ניתנות לנכי ונכות צה"ל למגורים בתנאי שכירות, ומיועדות למי שנמצא במצב כלכלי קשה ומצוקת דיור ללא כל יכולת כלכלית להשגת פתרון אחר. באשר לסוגיה שמעלה חבר הכנסת ביטון, אציין כי אגף השיקום וצה"ל מנהלים שיח שוטף מול רשות מקרקעי ישראל ומשרד האוצר, וזאת במטרה להביא להרחבת הזכאויות בתחום הדיור לנכי צה"ל. הכוונה שלנו היא בהחלט לקדם מתן עדיפות במכרזים של משרד השיכון והבינוי לנכי צה"ל – ברוח השאילתה שלך – נושא שממתין להכרעה סופית של מועצת רשות מקרקעי ישראל. אנחנו כבר פנינו. הסוגיה כבר קיבלה את ברכתו של שר האוצר, ולכן אנחנו מקווים בהחלט להביא בשורות טובות גם בעניין הזה. לצד זאת, משרד הביטחון ימשיך לפעול במגוון דרכים גם בכל הנוגע לעולמות הדיור כדי להבטיח שפצועי מערכת הביטחון, ששילמו מחיר יקר על שירותם למען המדינה, יקבלו מהמדינה את מלוא המענה והתמיכה שלהם הם ראויים וזכאיים.

היו"ר אמיר אוחנה:

שאלת המשך, אם יש, בבקשה.

מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן – המחנה הממלכתי):

אדוני השר, שני נושאים שאנחנו נאבקים עליהם כבר שנים היו בכנסת בשבועות האחרונים. אחד מהם הובא לידיעתך: ארבע שנים – 300 מיליון שקל סיוע משפטי שתוקצב לנכי צה"ל לא בוצע - - -

שר הביטחון ישראל כץ:

אתה הבאת לידיעתי.

מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן – המחנה הממלכתי):

כן, ואתה טיפלת בשבוע הזה, ונציגי המשרד הודיעו לנו, לוועדה, שהם יביאו החלטת ממשלה כבר ביום ראשון שעבר - - -

שר הביטחון ישראל כץ:

אולי תציין במה מדובר, בסכומים גדולים.

מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן – המחנה הממלכתי):

כן. מי טרפד? האוצר. סגן ראש את"ק שלך אומר בוועדה: יש לי את הכסף לבצע, ותקציב נכי צה"ל הוא בתקציב הביטחון, ה-15, 100% ביצוע, והאוצר לא מאפשר את אותם - - -

שר הביטחון ישראל כץ:

100 מיליון שקל לשנה במשך שלוש שנים.

מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן – המחנה הממלכתי):

השר, כרגע זה לא קורה. המשרד אמר שהוא יביא החלטת ממשלה ביום ראשון, והאוצר בולם. רק אתה תכריע את זה, שלראשונה נביא סיוע משפטי לנכי צה"ל. הדבר השני שעלה פה בקונסנזוס של המליאה הוא מכינות אופק של ילדים שלא קיבלו הזדמנות להיות במכינה ועושים חצי שנה. הם מתוקצבים מהמדינה ב-56 מיליון שקל. גדל מספרם ב-25%. הם עושים שינוי, גם צה"ל אומר – באופק אתה מקבל ילד בלי מוטיבציה, והוא נהיה בסוף לוחם או טייס. מתוך ה-56 המשרד נותן 10 מיליון. השר, אני מבקש ממך אישית: תן עוד 10 מיליון. הדבר הזה משתלם. אלה 10 מיליון מתוקים מדבש, תקבל את החיילים הכי טובים בצה"ל. יש פה החזר על ההשקעה. אני יודע שזה קשה, אבל כשאני הייתי שר במשרד הביטחון, התקציב החברתי של המשרד – בניגוד לצבאי, שהיה 100% ו-120% ביצוע – החברתי היה 60%–70%. נמצא את הכסף הזה להביא את מכינות אופק לרמה יציבה, כי הם מביאים את האנשים, את החיילים, את החיילות, הכי טובים למדינה.

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה.

שר הביטחון ישראל כץ:

לגבי תוכנית אופק – אני התוודעתי לזה, ואני אפעל ואעשה הכול כדי לסייע שהתוכנית החשובה הזאת תימשך. לגבי הדבר הראשון, אתה מעמיד בחלקך – ואני חושב שהניסיון והידע שרכשת בתפקידיך הקודמים בהחלט אפשרו לך להיעתר ולפנות, ומייד הוריתי לבדוק, ונמצא שאתה צודק. זה יכול להיות דבר מאוד גדול. אנחנו בעד, ופועלים. אני מקווה שנצליח להסדיר גם את זה בקרוב. תודה רבה.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה רבה לשר על המענים המפורטים והמעמיקים. תודה רבה לחברות וחברי הכנסת השואלים.