מדיניות האכיפה בעניין עבירות הסתה ברשת

שלום רב, הנדון: מענה לשאילתה 2648 מדיניות האכיפה בעניין עבירות הסתה ברשת במענה לשאילתה שבנדון, אבקש להשיבך כדלקמן: השאילתה הועברה להתייחסות פרקליטות המדינה. מצ'יב מכתבה של עו"ד מאיה יוזבגי, עוזרת לפרקליט המדינה, ובו התייחסות לשאלות המפורטות בשאילתה שבנדון. בברכה, ח'"כ יריב לוין סגן ראש הממשלה ושר המשפטים ה"- תתל רואלו : ל . 2 | | שִ - . 2 משרד המשפטים פרקליט המדינה כייו שבטי תשפ"ה 5 פברואר 2025 מסי מסמך: 047-99-72075-000587 לכבוד: לשכת שר המשפטים שלום רב, הנדו : התייחסות פרקליטות המדינה לשאילתה מספר 2648 מטעמו של חה""כ איימן עודה שעניינה 'ימדיניות האכיפה בעניין עבירות הסתה ברשת'! סמך: שאילתה מספר 2648 של חה"כ איימן עודה מיום 31.12.2024 המענה שבנדון מתייחס לשאילתה שהועברה מטעם חה"כ איימן עודה. בשאילתה התבקשה הפרקליטות להתייחס למדיניות האכיפה בעבירות הסתה ברשת, ובתוך כך, פירוט הקריטריונים לאישור פתיחה בחקירה בגין עבירות הסתה. להלן תובא התייחסותה של פרקליטות המדינה לאמור בשאילתה, הנסמכת על הדברים שהועברו במענה לשאילתה על ידי עו"ד אלון אלטמן, המשנה לפרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים): 1. הקריטריונים לאישור פתיחה בחקירה בחשד לביצוע עבירות של הזדהות עם ארגון טרור והסתה לטרור קבועים בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-2016 (להלן: ייהחוקי) ובפסיקה. בהתאם לכך, ככלל, תאושר חקירה במקרים שבהם קיים חשד סביר להתגבשות יסודותיהן של עבירות ההזדהות עם ארגון טרור או הסתה לטרור, לפי סעיפים 24(א) ו-24(ב) לחוק, וכי מתקיימות הנסיבות המתאימות שהותוו בפסיקת בית המשפט העליון ברעייפ 7533/10 מדינת ישראל נ' בן חורין. 2 לצד זאת, מיד לאחר מתקפת הטרור של חמאס על מדינת ישראל, ביום 7.10.2023 החלו לשטוף את הרשת פרסומים רבים שכוללים תמיכה בפעולות הלחימה הרצחניות שביצע החמאס, לצד פרסומים המזדהים עם החמאס ועם פעולותיו. לנוכח עמדתו הנחרצת של פרקליט המדינה, שלפיה אין לגלות כל סובלנות כלפי מי שמפרסמים גילויי תמיכה באויב ובמעשיו הרצחניים כלפי מדינת ישראל, אזרחיה וחייליה, זאת מתוך הבנה שגילויי תמיכה אלה עלולים להביא לעשיית מעשי טרור ולסכן את ביטחון אזרחי מדינת ישראל, הוחלט בפרקליטות לגבש מדיניות ליישם מדיניות אכיפה מחמירה ונחרצת בנוגע לגילויי תמיכה כאמור לעיל. 3. בהתאם לכך, המשנה לפרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים) עדכן את הגורמים הרלבנטיים בפרקליטות המדינה ובמשטרת ישראל, כי על פי הנחייתו של פרקליט המדינה, יש לפתוח בחקירה, להעמיד לדין ולבקש לעצור עד לתום ההליכים המשפטיים כל מי שמפרסם דברי הזדהות עם ארגון טרור, או מפרסם דברי שבח, אהדה או עידוד, תמיכה או הזדהות עם מעשי הזוועה שבוצעו באזרחי וחיילי מדינת ישראל החל ביום 7.10.2023, וזאת אף אם מדובר בפרסום בודד, ובלבד שהוא חמור ונוגע במישרין לתקופה הנוכחית. 4 כמו כן, נוכח הצורך במתן מענה מהיר ואפקטיבי, אישר המשנה לפרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים) למשטרת ישראל, על דעתו של פרקליט המדינה, לפתוח בחקירה ללא צורך בקבלת אישורו או אישור גורם שהוסמך על ידו לטפל בנושא, כאמור בסעיפים 1.ט ו-1.י בהנחיית פרקליט המדינה 14.12 ייפתיחה בחקירה בעניין בעל רגישות ציבורית רבה"י. אישור זה ניתן ביחס לפתיחה בחקירה במקרים מובהקים של גילוי תמיכה מובהקת בחמאס - במלל שאינו משתמע לשני פנים, על רקע הפעולות שנקט מאז יום 3, וכן במקרים של פרסום גילוי שבח, אהדה או עידוד, תמיכה או הזדהות עם המעשים שבוצעו על ידי חמאס בימים אלו, שבהם קיימת אפשרות ממשית שפרסום כאמור יביא לעשיית מעשה טרור. 5. נדגיש כי אישור זה ניתן למספר מצומצם ביותר של בעלי תפקידים בחטיבת החקירות במשטרת ישראל, מדרגת רפייק ומעלה, ובחלוף הזמן מאז ניתן האישור, השימוש בו נעשה, אם בכלל, במשורה, והוא נתון לפיקוח תמידי של לשכת פרקליט המדינה (תפקידים מיוחדים), בין היתר במסגרת בחינת התיקיס בשלב הכנת כתבי האישום והגשתם. 6 יודגש כי פרקליטות המדינה בוחנת כל בקשה לפתיחה בחקירה בעבירות הסתה לטרור שמגיעה לפתחה, ללא הבדל דת, גזע, מין או דעה פוליטית. זוהי המדיניות מאז ומתמיד, הנשענת על עקרונות של שוויון וצדק, ולא חל בה כל שינוי. בכבוד רב, אאי ת מאיה יוזבגי, עו"ד לשכת פרקליט המדינה ה .> >< | | = | |ו.צסק.66וז5טן0 ץסחוסזז51816-8