הכרזת מונופול על מאגרי מידע משפטיים

שלום רב, הנדון: שאילתה 1463 הריני לאשר בתודה קבלת פנייתך, ולאחר בדיקה עס הממונה על התחרות, אבקש להביא את עמדתה כמפורט להלן: 1 ו סעיף 6ל(א) לחוק התחרות הכלכלית מגדיר מיהו בעל מונופולין. 2. ו סעיף 29 לחוק קובע שבעל מונופולין לא יסרב סירוב בלתי סביר לספק או לרכוש את הנכס או השירות שבמונופולין. סעיף 29א.(א) לחוק קובע שבעל מונופולין לא ינצל לרעה את מעמדו בשוק באופן העלול להפחית את התחרות בעסקים או לפגוע בציבור. סעיף 29א.(ב). מונה רשימת מעשים שייחשבו כניצול מעמד לרעה. 3. המגבלות הקבועות בסעיפים 29, 79א. (א)-(ב), חלים על כל אדם שעונה להגדרה של בעל מונופולין הקבועה בסעיף 6ל(א) בין אם הוא הוכרו על ידי הממונה על התחרות כבעל מונופולין, ובין אם לאו. 4 סעיף 26(א1) נותן לממונה את הסמכות להכריז על קיומו של בעל מונופולין, אך מדובר בהכרזה דקלרטיבית שאין לה השפעה על חובותיו או התנהגותו של בעל המונופולין, והיא אינה מוסיפה לממונה סמכויות אכיפה או פעולה כנגד בעל המונופולין. למעשה כל חובותיו של בעל המונופולין על פי החוק וכל הסמכויות שמעניק חוק התחרות לממונה, לבית הדין, לבית המשפט או לניזוק, עומדיס ותקפים כנגד בעל מונופולין, גם אם הוא אינו מוכרו ככזה. 5.. בהקשר של "ינבו הוצאה לאור בע'"'מיי, הגישה החברה לפני מספר חודשים הודעות מיזוג לרשות התחרות בהן ציינה החברה כי היא רואה עצמה כבעלת מונופולין. כלומר, גם בהיעדר הכרזה על החברה כבעלת מונופולין, החברה מודעת להיותה בעלת מונופולין ולכך שכל הוראות הדין לעניין מונופולין, חלות עליה. משרד הכלכלה והתעשייה בנין ג'נרי, רחוב בנק ישראל 5, קריית הממשלה, ת.ד. 66ו5, ירושלים ופו3סופ הוסחס6ם ]ס /ז+פוחווא קרי לי ץוופטסחו סח הפזפואוא 6הז 6. בשאילתה העלית את השאלת מדוע הממונה לא תפעיל את סמכותה לפי סעיף 30 לחוק התחרות. בהקשר זה אציין שסעיף 30 לחוק מעניק לממונה את הסמכות לתת הוראות לבעל מונופולין, במקרה שבו כתוצאה מקיומו או מהתנהגותו של בעל המונופולין נפגעת התחרות בעסקים או נפגע הציבור, או שכתוצאה מהתנהגותו של בעל המונופולין קיים חשש לפגיעה משמעותית בתחרות או פגיעה משמעותית בציבור. 7 בהתאם לעמדת הממונה פנייתך לא העלתה חשד לפיו נבו פוגעת בתחרות, או שיש חשש שהתנהגותה של נבו תפגע באופן משמעותי בתחרות. פנייתך גם לא מציינת מהן ההוראות שהטלתן על נבו צפויה למנוע פגיעה בתחרות. בהיעדר חשד כאמור, אין מקום לבחון את הפעלת הסמכות הקבועה בסעיף 30 לחוק. ואולם, ככל שהממונה הייתה מוצאת שהתנאים הקבועים בסעיף 30 לחוק אכן מתקיימים ביחס לנבו, לא היה צורך בהכרזה על קיומו של בעל מונופולין לפי סעיף 26(א1), על מנת לתת ליינבו'י הוראות כדי למנוע את הפגיעה בתחרות. בברכה, > . יצ- 0" חה'"כ ניר ברקת שר הכלכלה והתעשייה עזזפטסח! סח ץהוסחס6] וס ץזזפוחויא ו0ו9103 הזפו54טז0 ,3166 00.8 זססזו5 [86ז5! +חם 5