דיוור אלקטרוני ע"י חברת יס והוט

א'באב תשפ"ג 20 ביולי 2023 מזכירות הכנסת שאילתה 326. דיוור אלקטרוני ע"י חברת יס והוט חבר הכנסת יוסף עטאונה שאל את שר התקשורת ביום א' בתמוז התשפ"ג (20 ביוני 2023:) פנו לקוחות שחברות הכבלים (יס והוט) לא שולחות דואר אלקטרוני במערכת האינבוקס על שינוי בחבילות ובמחירים, הלקוחות טוענים כי התשלום השתנה ללא ידיעתם וללא הסכמתם. רצוני לשאול: 1. האם נהוג לשנות חבילות ומחירים ללא ידיעת הלקוחות? 2. האינבוקס מיועד לדואר, למה לא משתמשים בו? לאור בקשת משרד התקשורת, הועברה בתאריך ה-13.07.2023 הבהרה מטעם לשכת חבר הכנסת יוסף עטאונה כי השאלות לעיל עניינן הנקודות הבאות: 1. על החשבון התקופתי/ חודשי ולא על מבצעים או פרסומים. 2. הדואר שבממיר ולא מדובר על המייל האישי. מענה השר לשאילתה 326 ראשית, אציין כי המועצה לשידורי כבלים ולוויין רואה חשיבות רבה בעקרון השקיפות לצרכן. הגשמת עקרון זה באופן מיטבי מצויה בבסיס ההתקשרות בין חברות 'הוט' ו'יס' למנויים ואשר יש בה כדי לסייע למנוי לכלכל את צעדיו ולבחור באופן מושכל. על כן, המועצה קבעה הוראות שיבטיחו את יידוע המנויים בהתאם לחוק הגנת הצרכן על שינויים במחירים החודשיים שמשלמים מנויים. לעניין שאלותיך: 1. חברות 'הוט' ו'יס' שבפיקוח המועצה אינן משנות את המחיר של המנוי החודשי ללא ידיעת הלקוח בהתאם להוראות הדין. 2. בעניין אופן שליחת הודעות למנויים - החברות שולחות הודעות ללקוח באמצעות מסרון או דואר אלקטרוני ולא רק באמצעות הממיר שבבית הלקוח. בהקשר זה אציין, כי בשנת 2020 לאחר בחינת העניין וקיום שימוע ציבורי בו ניתנה הזדמנות לכל המעוניין בדבר להביע את עמדתו, הגיעה המועצה לכלל מסקנה כי יש להעדיף משלוח הודעות חשובות באמצעות מסרון או דואר אלקטרוני, ולא רק באמצעות הממיר שבבית הלקוח. שליחת הודעה באמצעות הממיר שבבית הלקוח מופיעה על גבי מסך הטלוויזיה שבבית המנוי בצורת מעטפית קטנה בפינת המסך, אך המועצה התוודעה למקרים רבים בהם המנויים לא ראו הודעה זו. בנוסף, סקר שהתקבל במועצה במסגרת השימוע הצביע על כך שמרבית הצרכנים אינם רואים במעטפית ככלי מתאים לקבלת הודעות חשובות ורוב מוחלט של המנויים מעדיפים לקבל הודעות בדואר אלקטרוני או במסרון - ולא באמצעות הודעת מעטפית המגיעה למסך באמצעות הממיר. נוסף על כך, המעטפית גם אינה בגדר אמצעי עמיד הניתן לשמירה ולאחזור בשונה מדואר אלקטרוני או מסרון. בהתאם להוראות המועצה ועל פי חוק הגנת הצרכן בסעיף 13 א'- חברות 'הוט'ו'יס' אינן רשאיות להעלות את המחיר החודשי שמשלם המנוי שהתקשר עמם במבצע לתקופה קצובה, אלא אם האפשרות לעליית המחיר לאחר תקופת המבצע הראשונה סוכמה מראש באופן ברור ומפורט במסמך שנמסר לצרכן בעת ההתקשרות. כמו כן, על החברות בהקשר זה גם לתת לצרכן הודעה בה יפורט העניין בכתב, בתקופה שנעה בין 30 ל-60 יום לפני עליית המחיר - זאת, לרבות מחיר ההמשך אותו ישלם הצרכן. מחיר זה יפורט בנוסף גם בכל חשבונית, קבלה או הודעת תשלום הנשלחת לצרכן שלושה חודשים לפני מועד זה. אבהיר, כי המנוי רשאי לבחור לקבל את החשבונית באמצעות הממיר. בין כה וכה, למיטב ידיעת המועצה, 'הוט' ו'יס' פועלות בעניין בהתאם להוראות ושולחות הודעות כנדרש. ככל שקיים מקרה בו לא נשלחה הודעה, מחלקת פניות הציבור של המועצה ערוכה לקבלת תלונה בעניין ולבדיקתה באופן מקיף ורציני. בברכה, חה"כ ד"ר שלמה קרעי שר התקשורת