הצעת חוק ועדת חקירה ממלכתית-לאומית לאירועי טבח שמיני עצרת התשפ״ד (טבח 7 באוקטובר 2023), התשפ"ו-2026

מוקמת ועדת חקירה ממלכתית-לאומית לחקירת אירועי טבח שמיני עצרת באוקטובר 2023, מלחמת התקומה והנסיבות שהובילו אליהם. מטרת החוק היא להבטיח חקירה מלאה, יסודית ובלתי תלויה. ועדת החקירה תמנה שישה חברים. היא רשאית לפעול גם אם מספר חבריה יפחת משלושה, וגם לפני שייבחרו משקיפים. חברי הוועדה יפעלו על פי שיקול דעתם ולא יהיו מחויבים לעמדת הגורם שמינה אותם. הוראות חוק ועדות חקירה יחולו על הוועדה בשינויים המחויבים. חבר בוועדה חייב להיות אזרח ישראלי. לא ימונה אדם לחבר בוועדה אם הוא מכהן או כיהן ב-7 באוקטובר 2023 או בשנים שקדמו לו, בתפקידים כמו שופט בית המשפט העליון, ראש ממשלה או שר, קצין בכיר בצה"ל, ראש שירות הביטחון הכללי או סגניו, היועץ המשפטי לממשלה, הפרקליט הצבאי הראשי או היועץ המשפטי של השב"כ. חברי הוועדה ימונו בכנסת. יושב ראש הכנסת יניח הצעה להרכב הוועדה, לאחר התייעצות עם נציגי הקואליציה והאופוזיציה. לפחות אחד מחברי הוועדה יהיה כשיר להתמנות לשופט בית המשפט העליון. ההצעה תובא לאישור הכנסת ברוב של 80 חברי כנסת. אם ההצעה לא תאושר, ימונו חברי הוועדה על ידי יושב ראש ועדת הכנסת וראש האופוזיציה. במקרה זה, יושב ראש ועדת הכנסת ימנה שלושה חברים בהסכמה של לפחות 61 חברי כנסת מהקואליציה, וראש האופוזיציה ימנה שלושה חברים בהסכמה של רוב חברי הכנסת מהאופוזיציה. לפחות אחד מכל צד יהיה כשיר להתמנות לשופט בית המשפט העליון. אם חברי הוועדה לא יבחרו יושב ראש בתוך שבעה ימים, יושב ראש ועדת הכנסת וראש האופוזיציה ימנו יושב ראש במשותף. במקרה של פטירה, נבצרות קבועה או עזיבה של חבר ועדה, ימונה מחליף לפי הכללים שנקבעו למינוי המקורי. הוועדה תמשיך בעבודתה מהשלב שאליו הגיעה. בוועדה יכהנו ארבעה משקיפים במעמד מיוחד: חטופים ששוחררו או בני משפחות שכולות. המשקיפים ייבחרו על ידי חברי הוועדה וישתתפו בדיונים ובהתייעצויות, אך לא תהיה להם זכות הצבעה. הוועדה רשאית לקבוע כללים לגבי הליך מינוי המשקיפים ואופן השתתפותם. לוועדה יהיו כל הסמכויות הנתונות לוועדת חקירה לפי חוק ועדות חקירה, בשינויים מסוימים. לדוגמה, סמכויות זימון לעדות והצגת מסמכים יהיו נתונות לכל שניים מחברי הוועדה. אם מכהנים בוועדה שני יושבי ראש במשותף, סמכויותיהם יופעלו בהסכמה בלבד. הפעלת סמכויות מסוימות, כמו הוצאת צו חיפוש, תהיה מותנית בהסכמת חבר ועדה הכשיר להתמנות לשופט בית המשפט העליון. הוועדה תדון בפומבי ודיוניה ישודרו לציבור, אלא אם כן היא תחליט לקיים דיון בדלתיים סגורות מטעמים של ביטחון המדינה, יחסי חוץ, עניין כלכלי חיוני, הגנה על שלום או פרטיות של אדם, או הגנה על דרכי פעולה חסויות. הוועדה רשאית לקבוע כללים לשידור דיוניה והגבלתו. דין וחשבון הוועדה, כולל דוח חלקי ודוח ביניים, יוגש גם ליושב ראש הכנסת.

מקור: הצעת חוק לקריאה הראשונה