הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - חיזוק השקיפות והפיקוח הציבורי על המועצה להשכלה גבוהה), התשפ"ה-2025

הצעת החוק מבקשת לחזק את השקיפות והפיקוח הציבורי על המועצה להשכלה גבוהה. השינויים העיקריים המוצעים הם: מינוי חברי המועצה: במקום מינוי חברי המועצה על ידי נשיא המדינה, מוצע שהם ימונו על ידי שר החינוך. הרכב המועצה ישתנה ויתכלל, בין היתר, נציג מבנק ישראל, נציג ממשרד החינוך, שני נציגי סטודנטים, נציג ממשרד ראש הממשלה, ראש הוועדה לתקצוב מוסדות, חמישה נציגי סגל מהאוניברסיטאות הציבוריות, חמישה נציגי סגל מהמכללות האקדמיות המתוקצבות, חמישה נציגי סגל מהמוסדות שאינם מתוקצבים, וחמישה נציגי ציבור. סמכויות המועצה: מוצע להוסיף סעיף המאפשר לממשלה להכריז בכתב על נושא כבעל חשיבות לאומית, ובמקרה כזה, הממשלה תהיה מוסמכת להחליט בכל עניין הנוגע לנושא זה למשך שלושה חודשים. כמו כן, מוצע להסדיר את מעמדן של החלטות המועצה, כך שאם מוסד מוכר מפר החלטה, תינתן לו התראה של 14 יום. אם ההפרה לא תתוקן, המועצה תקיים דיון מיוחד, ובמידת הצורך, רישיון המוסד יותלה או שתתבצע הפחתת תקציב. ועדת פיקוח ובקרה: מוצע להקים ועדה לפיקוח ובקרה ואכיפה שתבחן חריגות של מוסדות מוכרים. הוועדה תמליץ על אמצעים שונים, כגון השהיית לימודים, ביטול רישום סטודנטים, ביטול הסמכה, או הפחתת תקציב. התייצבות בפני ועדות הכנסת: מוצע לחייב חברי מועצה ועובדיה להתייצב בפני ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת כאשר הם זומנים. אי התייצבות ללא טעם צודק תגרור קנס. דיווח שנתי לכנסת: המועצה תגיש לשר החינוך ולוועדת הכנסת דוח שנתי שיכלול החלטות מהותיות, מינויים, פיטורים, היתרים, רישיונות, תקצוב מוסדות, תקציב המועצה, והליכים משפטיים. סיום כהונת המועצה: מוצע לקבוע כי כהונת המועצה תסתיים עם השבעת הכנסת החדשה. הממשלה תמנה מועצה חדשה בתוך 60 יום ממועד פיזור המועצה הקודמת.

מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם