פרק כ' (רשויות מקומיות), סעיפים 81-84 (נכס הרוס) מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023

החוק קובע מנגנון חדש לתשלום מענקים לרשויות מקומיות שיגדילו את היצע הדיור בתחומן ויקלטו תושבים חדשים. הקרן להרחבת ההשקעה בתושב והגדלת היצע הדיור, שתוקם מכוח חוק זה, תעביר מענקים לרשויות שיעמדו בתנאים. מי זכאי למענקים ומה התנאים? רשויות מקומיות: זכאיות למענקים על כל יחידת דיור חדשה שנבנתה בתחומן. סכום המענק: 1,500 ש"ח שנתי לרשות שבה נוספו יחידות דיור בין השנים 2018-2020. 2,000 ש"ח שנתי לרשות שבה נוספו יחידות דיור משנת 2021 ואילך. תנאי זכאות: המענקים ישולמו החל מהשנה השלישית שלאחר תום שנת הבנייה, וזאת כדי לעודד קליטת תושבים חדשים. התאמת מענקים: סכומי המענקים יעודכנו לפי שיעור העדכון (הצמדה למדד) החל משנת 2025. מימון הקרן: הקרן תמומן מהפרשות של רשויות מקומיות מסוימות, בהתאם לגובה הכנסותיהן מארנונה שאינה ממגורים. שיעור ההפרשה ינוע בין 10% ל-49% מהגידול בהכנסות, בהתאם לגובה ההכנסה לנפש. רשות שלא תבצע את ההפרשה במועד תידרש לשלם ריבית והצמדה. הכספים שיועברו לקרן לא ייחשבו כהכנסות המדינה, וההפרשות לא ינוכו מהתקציב השנתי. ניהול הקרן: הקרן תנוהל על ידי מועצה שתורכב מנציגי משרדי האוצר והפנים, נציגי ציבור ונציגי רשויות מקומיות. ראש המועצה ייבחר מקרב נציגי הרשויות המקומיות. המועצה תהיה אחראית על הקצאת כספי הקרן, מעקב אחר ביצוע ההפרשות, והגשת דוחות שנתיים. חברי המועצה יהיו כפופים להוראות למניעת ניגוד עניינים. שינויים נוספים: ארנונה לנכסים הרוסים: החוק מאפשר לרשויות מקומיות לשנות את שיטת מדידת השטח לצורך חישוב ארנונה, כך ששטח הנכס יכלול גם שטחים שלא נכללו בעבר (כמו מרפסות, מקלטים ועוד). שינוי זה יחייב אישור של שרי הפנים והאוצר. פטור מארנונה לנכסים הרוסים: תקופת הפטור מארנונה לנכסים שנהרסו או ניזוקו תקוצר. לאחר סיום הפטור, המחזיק בבניין יהיה חייב בתשלום ארנונה לפי התעריפים הרגילים. הוראות מעבר: נקבעו הוראות מעבר לגבי תשלום ארנונה על נכסים שנהרסו או ניזוקו, וכן לגבי מינוי חברי מועצת הקרן.

מקור: חומר רקע