פרק כ' (רשויות מקומיות), 78, 79 מתוכו רק: 1, 2, 5, 6(א) עד (ג), 7, 25-23 (בעניין כספי הקרן להרחבת ההשקעה בתושב, הקצאתם ומקורות הקרן) מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023

החוק קובע הקמת קרן חדשה להרחבת ההשקעה בתושבים ולקליטת תושבים חדשים ברשויות מקומיות. הקרן תסייע לצמצום פערים כלכליים בין רשויות ותעודד הגדלת היצע דיור. מקורות מימון הקרן: הקרן תמומן בעיקר מהפרשות של רשויות מקומיות מסכום גידול בהכנסות הארנונה ממבנים שאינם למגורים. שיעור ההפרשה יהיה מדורג, בהתאם לגובה הגידול בהכנסות הארנונה לנפש, ונע בין 10% ל-49% מהגידול. רשויות שלא יפרישו את הסכום הנדרש יחויבו בריבית פיגורים, וייתכן שיוטלו עליהן קיזוזים מהקצבות ממשלתיות. הקצאת כספי הקרן: כספי הקרן יוקצו לרשויות מקומיות כמענקים עבור כל יחידת דיור חדשה שנבנתה בתחומן. סכום המענק יהיה 1,500 ש"ח ליחידה עד סוף 2024, ו-2,000 ש"ח ליחידה החל משנת 2025. מענקים אלו ישולמו החל מהשנה השלישית שלאחר קבלת היתר הבנייה. הקרן תעביר את המענקים לרשויות הזכאיות באופן שנתי. הקרן והמועצה: הקרן תנוהל על ידי מועצה בת שבעה חברים, הכוללת נציגי משרדי האוצר והפנים, נציג משרד ראש הממשלה, נציג ציבור וכן שלושה נציגים מהרשויות המקומיות. ראש המועצה ייבחר מקרב נציגי הרשויות המקומיות. המועצה תהיה אחראית על הקצאת כספי הקרן, מעקב אחר הפרשות, והכנת דוחות שנתיים. הוראות נוספות: החוק קובע הוראות לגבי חישוב שטח נכסים לצורך חיוב ארנונה, ומאפשר לרשויות מקומיות לשנות את שיטת המדידה באישור השרים. מוצע לקצר את תקופת הפטור מארנונה לנכסים שניזוקו או נהרסו, ולקצר את תקופת הפטור לנכסים חדשים. החוק קובע כי החל משנת 2025, סכומי המענקים החדשים יעודכנו בהתאם לשיעור העדכון. החוק קובע כללים למניעת ניגוד עניינים לחברי מועצת הקרן.

מקור: חומר רקע