הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון - חובת פרסום שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים), התשפ"ג-2023

מוצע להוסיף לחוק שירות המדינה הוראה חדשה המחייבת כל מועמד למשרה בשירות המדינה למלא שאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים. עותק של השאלון יועבר לנציב שירות המדינה. נציב שירות המדינה יפרסם את השאלונים ואת הצהרת המועמד על ענייני ניגוד עניינים באתר האינטרנט של נציבות שירות המדינה, באופן שיהיה זמין ונגיש לציבור למשך שבע שנים לפחות. פרסום השאלונים ייעשה לפני ההגעה להסדר כלשהו. עם זאת, ניתנת לנציב שירות המדינה סמכות לפטור מפרסום השאלון במקרים מסוימים, לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי הרלוונטי. פטור זה יינתן אם ישנם טעמים מיוחדים שיירשמו, או אם השאלון מכיל מידע שחל עליו איסור לגלותו על פי דין. במקרים כאלה, יפורסמו הנימוקים לפטור מפרסום. ההצעה נובעת מהעיקרון כי עובדי ציבור צריכים לפעול אך ורק לטובת האינטרס הציבורי, ללא השפעת אינטרסים זרים או שיקולים אישיים. החוק הקיים מסדיר את קבלת עובדים לשירות המדינה, אך היבט מניעת ניגוד עניינים אינו מוסדר באופן מספק. ההצעה הנוכחית נועדה להגביר את השקיפות הציבורית ולאפשר פיקוח ודיון ציבורי סביב מינויים שעלולים לעורר חשש לניגוד עניינים, ובכך לחזק את אמון הציבור בהתנהלות השלטונית.

מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם