הצעת חוק לשיפור השירות במגזר הציבורי ולמניעת התעמרות של עובדי הציבור בתושבי המדינה ובמגזר העסקי, התשפ"ג-2023

הצעת חוק זו נועדה לשפר את השירות הציבורי ולמנוע התעמרות של עובדי ציבור בתושבים ובמגזר העסקי. החוק קובע כי התנהגות של עובד ציבור המבטאת חוסר כבוד, זלזול, אדישות, התנשאות או יחס משפיל כלפי הפונה, מהווה התעמרות. התנהגויות ספציפיות המוגדרות כהתעמרות כוללות: אי מתן שירות שחייב עובד הציבור לתת, אי מענה לפנייה תוך 14 ימי עבודה, התייחסות משפילה או מבזה, גערות או האשמות בוטות, הצבת דרישות בלתי סבירות או קנטרניות, חוסר נכונות להסביר דברים, טרטור מכוון, התעלמות מוחלטת מפנייה, הימנעות מהתייעצות, זלזול בזמן הפונה, פגיעה בפרטיות, איומים, שימוש בלשון גסה, דרישה להמצאת מסמכים שלא לצורך, סירוב להיפגש עם נציגי ארגון המייצג את הפונה, וכל התנהגות אחרת המבטאת יחס פוגעני. התעמרות של עובד ציבור מהווה עוולה אזרחית. בית המשפט רשאי לפסוק פיצויים בגין התעמרות, ללא הוכחת נזק, בסכום שלא יעלה על 120,000 שקלים חדשים, סכום שיעודכן מדי שנה לפי מדד המחירים לצרכן. מנהל כל שירות ציבורי חייב לנקוט באמצעים סבירים למניעת התעמרות של עובדיו ולטפל בתלונות ביעילות. החוק קובע דרך יעילה להגשת תלונה בגין התעמרות, ודורש טיפול מהיר ויעיל בתלונות, תוך נקיטת פעולות למניעת הישנות ההתעמרות ותיקון הפגיעה שנגרמה למתלונן. הוראות חוק זה אינן גורעות מהוראות דין אחר.

מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם